超六成烟草销售点仍有烟草广告，烟草促销令人担忧

(健康时报记者 孔天骄)“8个城市中，有64.9%的销售点发现有烟草广告。10个县/镇的调查中，有56.0%的烟草销售点有烟草广告，烟草广告在在国内的形势非常严峻。”中国控烟协会副会长廖文科说。

9月3日，中国控烟协会召开对8城市、10县/镇烟草销售点调查结果新闻发布会。中国控烟协会副会长、教育部体卫艺司原巡视员廖文科，资深控烟专家许桂华研究员，中国疾病预防控制中心控烟办肖琳研究员等参会。

2019年1-5月，中国控烟协会对8个省的8个城市、10个县/镇中的741个烟草销售点，围绕烟草销售点是否有烟草广告、是否摆设有禁止向未成年人销售烟草制品的标识、是否销售电子烟、是否存在烟草促销行为等进行调查。

结果显示，在调查的城市和县/镇均发现烟草销售点有烟草广告，63.7%的烟草销售点发现烟草广告，在城市和县/镇的调查中，57.6%的烟草销售点未设置禁止向未成年人售烟的标识，城市高于县/镇6.5个百分点。在8城市调查中发现，有3.9%的烟草销售点有青少年进店买烟；有2.7%的销售点设在距中小学校50米内。

“新修订的《广告法》颁布4年了，烟草广告居然还有这么高的占比，且有57.6%的烟草销售点未摆设禁止向未成年人售烟的标识，非常令人吃惊。”廖文科说，这说明有相当多的烟草销售店无视国家禁止烟草广告的法律，仍以各种方式发布烟草广告。

世卫组织发布的《2000年至2025年吸烟趋势全球报告》显示，全球烟草流行每年导致700多万人死亡，其中约300万人死于因烟草使用和二手烟导致的心脏病和中风等心血管疾病。心血管疾病是目前全球主要死因之一，每年致死人数达到1790万，约占全部非传染性疾病死亡病例的44%。

“烟草广告、促销和赞助活动也会大大增加青少年开始吸烟的可能性，会成为青少年尝试吸烟的重要诱因。”廖文科指出，北京市2005—2015年十年间对北京市儿童青少年烟草流行状况进行了6次调查显示，因好奇和模仿而开始吸烟的青少年约占50%。

调查显示，我国青少年吸烟率为6.9%，尝试吸烟率为19.9%，还有1.8亿儿童遭受二手烟的危害，必须高度重视青少年控烟工作。廖文科提到，2015年我国颁布实施的《广告法》禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告政策。

阻止青少年吸烟，是实现《健康中国2030规划纲要》控烟目标的治本之策。廖文科呼吁，必须增强紧迫感，特别要把控制青少年吸烟作为主战场。只有阻断青少年吸烟，才能有效减少新增吸烟人口，逐年稀释15岁以上人群吸烟率，最终实现既定的控烟目标。

“呼吁有关部门加强对烟草广告的监管，杜绝一切形式的烟草广告和变相促销行为，让青少年远离烟草。”许桂华也强调，市场监管部门亟待加强监管执法力度，对违法商家必须依法严处，加大控烟知识的传播。同时，也希望所有烟草销售商进一步增强社会责任感，严格遵守国家法律，自觉不做烟草广告，不向未成年人售烟。